Как определить красную линию участка

«Красная линия»: как не стать «захватчиком» муниципальной земли

Частников незаконно заставляют сносить заборы из-за «красных линий». Так называют границу между личной и муниципальной землями. Всё, что выходит за «красную линию», считается самовольным захватом. Местные власти требуют перенести постройки или сносят за счёт владельцев. По словам юристов, если земля узаконена, то предписание о сносе можно оспорить. Прецедент уже есть – в Барнауле местные жители выиграли спор с чиновниками о «красных линиях». Как доказать свою правоту – разбирался экономический обозреватель «Вестей ФМ» Павел Анисимов .

Конфликты из-за «красной линии», на которой заканчивается «своё» и начинается муниципальное, бывают не реже, чем споры между соседями по поводу межи. Человек покупает участок с документами, строится, а потом приходит местная администрация с претензией, что он залез на казённую землю. «Захватчиков» штрафуют и заставляют передвинуть забор вглубь своего участка. Если на полосе отчуждения стоит дом – его сносят.

Пугающие частников «красные линии» – это границы территорий общего пользования, которые нельзя занимать частникам. Эти границы как действующие, так и будущие: например, запланировано строительство новой широкой дороги, и границу смещают в частный сектор. По закону муниципалитет обязан выкупить землю и строения под снос. Но компенсацию платят редко: в суде администрация показывает свежий генплан, по которому собственник внезапно стал самозахватчиком.

В редких случаях постройки не трогают. В Барнауле, например, из-за переноса «красных линий» на нескольких улицах администрация обязала убрать все заборы и хозблоки. В итоге суд решил, что требование властей незаконно. По бумагам люди владели участками с прошлого века, а генплан с новыми границами появился несколько лет назад. Суды обязаны сравнить давность права собственности на участок и нанесения «красной линии», отмечает гендиректор юридической фирмы «Юрвиста» Алексей Петропольский. Если документы на землю и дом – в порядке, то это – уже проблема местной администрации.

ПЕТРОПОЛЬСКИЙ : Если у вас земельный участок прилегает к дороге, а градостроительный план зону отчуждения увеличил, то по закону вам положена компенсация стоимости в случае изъятия земельного участка плюс дома. Вам должны компенсировать стоимость участка по рыночной цене либо оставить всё как есть.

«Красные линии» «залезают» на частные владения из-за ошибок в оформлении прошлым собственником. Или когда нынешний владелец решил «прирезать» пару метров и без разрешения передвинул забор на муниципальную землю. Зоны отчуждения внезапно расширяют вдоль трубопроводов – для большей безопасности. В итоге «СНТ на трубе» идут под снос. Некоторые садоводы получают компенсацию, так как, зная об опасном соседстве, оформили дома по «дачной амнистии», без занесения точных координат в Росреестре. Те, кто не успел, не могут зарегистрировать постройки за «красной линией» и ждут предписания о сносе за свой счёт, рассказывает директор кадастровой компании «Вита-Хауз» Марьян Будич.

БУДИЧ : Все участки, которые сейчас попадают в охранную зону, – в зоне риска, так как люди не смогут оформить свои объекты недвижимости. У нас есть заказчик, у которого дом расположен в охранной зоне РЖД, и вокруг дома построены, зарегистрированы, стоят не один десяток лет, а он теперь не может оформить свой дом, потому что недавно образовали охранную зону.

«Красные линии» постоянно «гуляют», и в случае претензий со стороны администрации собственник должен сначала перепроверить границы своего участка по документам на землю и дом. Если всё правильно, можно не волноваться. С гаражами и хозпостройками – сложнее. По закону их можно не регистрировать, чем многие пользуются. Если на такое строение зашла «красная линия», нужно выяснить, точно ли гараж – в границах личного участка. Если это так, его не тронут или выплатят компенсацию. Бывает, что земля и дом вообще не оформлены. В таком случае человек, скорее всего, проиграет спор по зоне отчуждения. Ему придётся переносить забор на «красную линию» градостроительного плана. Если на руках есть старые документы на землю, её можно узаконить в Росреестре. Границы участка определяет кадастровый инженер, и в спорных случаях придётся судиться.

Другой случай – когда собственники действительно «прирезают» муниципальную землю до дороги от своих домов. Оказывается, и такой самозахват можно узаконить. Владельцы наделов подают документы на публичные слушания о переносе «красной линии» дальше от участков. Если получится, штрафы и предписания снос заборов аннулируют, а затем можно попытаться оформить землю в собственность.

Нужен проект — ГЕНПЛАН

Проект — Эксперт

Статьи проектанта

Главная

Контакты

1. Общие сведения. Административные процедуры и согласования. Предпроектные работы

Отступы от красных линий улицы и границы застройки (линии регулирования застройки). Что такое красные линии?

Красные линии – это линии, которые устанавливают границу между землями различного назначения. » Красные линии – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах земель общего пользования от территорий, предназначенных для застройки или иного использования».

Например, красная линия улицы разделяет улицу и все, что к ней относится (инженерные коммуникации и уличное обустройство), от прилегающей территории. Это необходимо для того, чтобы еще на этапе создания генеральных планов населенных пунктов и детальных планов планировки установить границы застройки (линии регулирования) и разместить все необходимые инженерные сети вдоль трассы прохождения дороги для перспективного развития прилегающих земель.

Что такое красные линии? Все, что находится между красными линиями улицы, является своеобразным коридором для прохождения инженерных сетей. Как правило, инженерные сети размещаются под газоном, тротуаром и между красными линиями и линиями застройки. Такой порядок существует с целью облегчения эксплуатации инженерных коммуникаций и уменьшения последующих затрат на их ремонт, а также восстановление дорожного покрытия. В исключительных случаях и при обосновании допускается прокладка инженерных сетей под проезжей частью и парковками.

Отступы от красных линий тесно связаны с границами застройки (линиями регулирования), название которых говорит о цели их создания. Для размещения инженерных сетей и других нужд строительства существуют нормативные расстояния между красными линиями и линиями регулирования застройки. Эти отступы зависят от категории улицы и вида строящегося объекта.

Например, для улицы категории Б расстояние от красной линии до жилой застройки (границы застройки) составит 10 м, для местных улиц – 6 м, а при усадебном типе строительства до границы земельного участка потребуется отступить 3 м. При строительстве торговых объектов отступ от красной линии до здания равен 6 м. В условиях реконструкции возможно уменьшение нормативных расстояний при обосновании и соответствующих расчетах, подтверждающих безопасность возводимого объекта и условий его эксплуатации.

Что такое красные линии? Красные линии также могут обозначать границы земельных участков с различными инженерными сетями, например, с линиями электропередач, железнодорожными линиями и другими линейными объектами.

При проектировании и строительстве обязательно требуется учитывать красные линии и границы застройки. (» Линии регулирования застройки – предусмотренные градостроительной документацией детального планирования условные линии, предназначенные для отделения в населенных пунктах территорий, в пределах которых должно осуществляться размещение зданий, от иных территорий». ) Как правило, они устанавливаются при разработке генеральных планов поселений и проектов детального планирования. Эти данные могут быть предоставлены в городских и областных органах архитектуры, горисполкомах и облисполкомах. Как учитывать красные линии? Об этом более подробно сказано в вопросах и ответах.

Что такое красная линия застройки?

Каждый земельный участок имеет свои границы, отражающие его положение среди других соседних наделов и территорий общего пользования.

На графической технической документации земли отражаются такие границы красными линиями. Красная линия застройки фиксирует не только границы участка, но и устанавливает минимально допустимые расстояния между объектами, перспективные территории для застройки земли на будущее.

Если возвести строение на своём участке с нарушением установленных границ красных линий, его нельзя будет узаконить и оформить на него право собственности.

Информация о расположении красных линий застройки доступна всем интересующимся пользователям, при желании ее даже можно перенести по решению органов местных властей.

Понятие и особенности красной линии застройки

Красные линии в Градостроительном Кодексе регламентированы в ст. 1 нормативно-правового акта. Что такое красная линия в строительстве, там указано четко и полно.

Красная линия – это линия, которая обозначает существующие или планируемые границы территорий общего пользования и границы территорий, занятых линейными объектами.

Для застройщика очень важно точно знать, где проходит граница красной линии. Если строение на участке будет задевать границы красной линии, его возможно придётся в дальнейшем снести по решению суда.

Красными линиями отражаются не только существующие границы, но и планируемые.

То есть, даже если в данный момент времени на этой территории ничего не располагается из общественных территорий или коммуникаций, это еще не значит, что там можно свободно возводить любые объекты. Территория может быть признана администрацией в качестве перспективной.

Своё название красная линия получила из-за цвета, которым обозначаются границы на картах. Отделяет линия участки от следующих объектов:

• дороги;
• линии связи;
• газопроводы;
• линии электропередач и т.д.

Отражаются красные линии в межевании территории и в генеральном плане городских округов и поселений. Сейчас красная линия также отражает допустимое сближение границ соседних земельных участков.

Какие стандарты имеет красная линия?

Что такое красная линия на земельном участке частного дома, мы разобрались. Осталось определиться с четкими значениями ее расположения.

При возведении недвижимого объекта нужно грамотно оформить регламентирующие документы, к которым относятся:

1. Схема участка земли. Это чертеж, на котором прочерчены границы до того, как будет получено разрешение на строительство дома.
2. Градостроительный план. Он отражает красные линии и общую планировку объекта.

В плане отражаются многоэтажные дома, парки, улицы, торговые комплексы и площади. В этот план нужно правильно вписать новый строящийся объект.

Расположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Нормативы застройки

Решая возвести объект, нужно соблюдать отступ от красной линии при строительстве. Расстояние от линии застройки до красной линии будет иметь разные значения в городах и посёлках.

Расстояния регламентируются нормами Градостроительного Кодекса и СНиП 2.07.01-89 п. 2.14. Жилой дом должен располагаться на расстоянии 3 метров от улицы и 5 метров от дороги.

 

На приусадебных участках от дома до границы тротуара должно быть 4-5 метров. Данная величина установлена для:

• защиты жилых домов от попадания пыли;
• проникновения шума;
• организации удобного пространства.

Жилье не должно располагаться в центре участка. Оно должно быть приближено максимально к границе, но иметь отступ минимум в 1 метр от забора на участке. Хозяйственные постройки нужно располагать в глубине участка.

Противопожарные расстояния

При строительстве объектов нужно прежде всего соблюдать правила противопожарной безопасности. Для этого строить здания нужно на расстоянии от 6 до 15 метров друг от друга в зависимости от материалов строительства.

Установлены следующие нормативы расстояний для 2020 года:

здания из бетона, камня или кирпича располагаются на расстоянии 6 метров;

дома с деревянными перекрытиями – 8 метров;

дома из дерева и иных горючих материалов – 15 метров.

Хозяйственные строения должны быть расположены на расстоянии 5 метров от жилых построек. Уличные туалеты, душевые и колодцы должны быть построены с отступом 8 метров от жилого строения. Расстояние до электрических кабелей должно быть 60 см минимум.

Строения для содержания животных и птиц можно пристраивать к жилым домам. Высота таких построек не должна превышать 2,4 метра. Между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений должно быть выдержано минимум 4 метра.

Если при проектировании и возведении объекта недвижимости не соблюдать расположение красных линий и нормативы противопожарной безопасности, дом будет очень трудно ввести в эксплуатацию.

Соблюдение границ красных линий используется не только при возведении зданий и сооружений частной застройки. Они также учитываются при освоении новых территорий, межевании участков, инвентаризации наделов и присвоении права пользования или распоряжения ими.

Ответственность за несоблюдение границ красной линии

Нарушение границ красных линий при застройке является административных преступлением. По ст. 7.1 КоАП РФ данное действие расценивается как самовольное занятие территории. Штраф при этом варьируется от 1% до 3% от кадастровой стоимости.

Если кадастровая стоимость объекта не определена, штраф будет назначен в фиксированной форме в размере от 5 тысяч до 200 тысяч рублей в зависимости от категории нарушителя.

Красные линии могут находиться и внутри участка, если, к примеру, по нему проходит газопровод. Над ним нельзя строить в таком случае даже объекты некапитального строительства. Это не только накладно из-за высоких штрафов, но и опасно.

Кроме того, незаконно построенное здание будет подлежать сносу за счёт средств его владельца. Также, если соседями будет доказан факт причинения ущерба строительством, Вам придётся выплатить им денежную компенсацию, которую назначит суд.

Такой же ущерб придётся возместить не только соседям, но и государству или муниципалитету, если своими строительными работами Вы повредили их имущество (трубопроводы, линии передач и т.д.).

Как узнать о наличии красных линий?

Многие задаются вопросом, как узнать красную линию, если визуально на участке не видно никаких объектов общего пользования или коммуникаций. О том, где посмотреть красные линии на земельном участке, мы и расскажем далее.

Где проходит линия, указано в специальной технической документации на земельный участок. Есть несколько вариантов получить данную информацию:

Визуально осмотреть участок на наличие линий ЛЭП или знаков расположения подземного газопровода высокого давления.

Заказать расширенную выписку из ЕГРН на земельный участок.

Получить градостроительный план земельного участка.

Получить информацию о красных линиях в органах местного самоуправления.

Где можно посмотреть данные сведения, мы определились. Но так ли свободно можно получить к ним доступ, если Вы являетесь, к примеру, потенциальным покупателем участка?

Самая точная информация о красных линиях отражена в Градостроительном плане участка, но получить его может только собственник. Если продавец не выдаёт Вам его на ознакомление, попросите его получить документ в МФЦ. Это бесплатная услуга, которую оказывают в течение 20 дней после направления заявления.

В администрации обычно такая информация имеется у комитета по архитектуре и строительству. У них есть дежурные планы градостроительной информации о территории города. Из него можно узнать расположение границ красных линий застройки.

Возможность сдвига линии

Возможно, что владелец участка уже после покупки его и дома узнал о том, что строение нарушает границы красной линии застройки. В такой ситуации сносить дом и отвечать по нарушениям предыдущего владельца экономические не обосновано. Тогда как передвинуть красную линию, и можно ли вообще это сделать?

Перенос красных линий за границы земельного участка возможен только по решению органов местной власти.

Осуществляется эта процедура с учетом следующих правовых особенностей:

• Решение о переносе красных линий принимает муниципалитет, изначально принявший решение о их настоящем месторасположении;
• Перенос может быть осуществлён при изменении текущей градостроительной ситуации (реконструирована застройка, увеличена пропускная способность улиц);
• Решение о незаконно установленных границах линий можно обжаловать в суде или прокуратуре.

При признании судом иска перенос линий будет произведён после внесения изменений в соответствующие документы. Обычно для успешного разрешения спора граждане заручаются поддержкой юристов, имеющих большой опыт в данной сфере деятельности.

Нужно убедить администрацию или суд в том, что действующие границы устарели, и требуется пересмотр их расположения.

Все нормативно-правовые акты об утверждении границ красных линий должно быть публично опубликованы. Если публикация картографических данных не состоялась, есть шанс признать их расположение незаконным и обжаловать решение органов местной власти.

Красная линия застройки территории является важнейшим нормативом, обязательным для соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами. Она отделяет частные владения земли от территорий общего пользования и коммуникаций.

С помощью границ красной линии определяются нормативы расстояний между соседними домами, инфраструктурными объектами с учетом правил пожарной безопасности и удобства.

Несоблюдение границ красных линий влечёт привлечение виновного лица к административной ответственности.

2.